Новые правила проведения спецоценки труда

Минтруда и соцразвития в конце ноября выпустило приказ, по которому была утверждена новая методика реализации спецоценки труда. Тем же документом была принята обновленная форма отчетов для выполнения СОУТ.

Приказ, изданный 21 ноября 2023 года, является предвестником правок в закон о СОУТ, который планируется принять уже совсем скоро, в 2024-м.

В обновленных положениях запланированы следующие направления:

  • отчеты по спецоценке труда допускается составлять как на бумаге, как раньше, так и в электронной форме;
  • при проведении спецоценки теперь обязательно нужно учитывать специфику трудовой деятельности;
  • отчет, передаваемый по электронной почте, требуется подписать усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписью (УКЭП или УНЭП).

Вступление нового документа назначено на 1 сентября следующего года. Следует рассмотреть более подробно, чего ожидать экспертам в сфере охраны труда в связи с принятием нового законодательного акта.

Приказ № 817н от 23 ноября 2023 года утверждает следующие направления:

  • инновационную методику реализации спецоценки;
  • обновленный классификатор вредоносных и опасных факторов, встречающихся на производстве;
  • свежую отчетную форму о реализованной СОУТ;
  • руководство, по которому будут заполнятся формы отчета о реализации спецоценки.

Соответственно, законотворцы подготовили все необходимое для того, чтобы была осуществлена корректная специальная оценка и зафиксированы ее результаты.

Вместе с обновлениями были признаются утратившими свою законную силу сразу несколько документов и пунктов из них:

  • Приказ от 24 января 2014 г. № 33н;
  • Приказ от 20 января 2015 г. № 24н;
  • некоторые пункты в ФЗ № 136 от 1 мая 2016 г. и ФЗ № 45127 декабря 2019 г.

Методика для проведения СОУТ

Обновленная методика четко регламентирует указания по отношению к реализации СОУТ, предъявляя четкие указания к параметрам вредоносных и опасных факторов на производстве, исследованиям и измерениям, выявлению степени опасности и вредоносности условий труда на каждом рабочем месте. Помимо этого, регламентируются правила оформления итогов спецоценки.

Все процедуры по СОУТ следует проводить только с присвоенным им идентификационным номером, выдающимся компанией, занимающаяся СОУТ. Получение номера производится в  ФГИС СОУТ.

Идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов

Идентификационные параметры рассматриваемых обстоятельств предполагает несколько важных шагов:

  • установление и четкое определение обнаруженных на рабочих местах вредоносных и опасных факторов;
  • обнаружение рассматриваемых в обновленном классификаторе;
  • исследовательские и измерительные процедуры;
  • формирование итогов анализов и проверок.

С учетом этого идентификация производится исключительно специалистами, числящимися в компании, проводящей СОУТ.

Для обнаружения на рабочих местах любого из источников вредоносных и опасных факторов требуется изучить:

  • документацию к оборудованию;
  • технологическую документацию производственных процессов, используемых в работе;
  • регламент работы;
  • сертификаты используемых материалов и сырья;
  • декларации и сертификаты к технике, инструментам, сырью и т. д.;
  • результаты проведенных ранее на изучаемом рабочем месте исследований и испытаний;
  • предложения от сотрудников по выявлению и анализу потенциально вредоносных и/или опасных факторов на производстве;
  • результаты производственного контроля и наблюдения за условиями труда;
  • заключение санэпиднадзора.

Существующие совпадения факторов с предложенным Министерством классификатором определяются по ряду критериев:

  • виброакустические особенности;
  • показатели микроклимата;
  • аэрозоли по большей части фиброгенного действия;
  • особенности световой среды;
  • источники ионизирующего и неионизирующего излучения;
  • химические и биологические показатели;
  • факторы тяжести и напряженности реализации трудовых задач.

Все обнаруженные нюансы необходимо изучить и измерить в соответствии с обновленной методичкой, представленной в рассматриваемом Приказе. После этого специалист составляет заключение, при учете которого принимается решение о реализации дополнительных исследований и измерений опасных факторов на производстве.

Исследования (испытания) и испытаниях вредных и (или) опасных факторов на производстве

Различным анализам, измерениям и исследованиям должны быть подвергнуты все фактически и потенциально опасные и вредоносные факторы, присутствующие на рабочих местах или непосредственно на производстве. Проводится они должны лабораториями или специалистами, выполняющими СОУТ. Результаты и итоги оформляются в виде протокола, причем, на каждый фактор создается отдельный протокол. Когда исследования невозможно провести из-за обстоятельств, представляющих опасность для жизнедеятельности и здоровья проверяющего, комиссия может принять решение не проводить их. Тогда рационально говорить о принадлежности рассматриваемых условий труда к опасным.

Соотнесение условий труда, актуальных для рабочих мест, с классами или подклассами опасности

Проводится по результатам исследований и измерений на основании обнаруженных обстоятельств и степеней их тяжести. Производится это при учете степени и серьезности отклонения имеющихся значений вредоносных и опасных факторов от установленных норм и времени воздействия таковых на сотрудника на протяжении его трудовой смены или дня.

Для выявления параметров и их измерений существует большое количество разнообразных исследований и анализов. Какие конкретно из них требуется использовать, будет обусловлено решением комиссии, спецификой деятельности компании и обнаруженными в ходе предварительных проверок вредоносными и опасными обстоятельствами.

Результаты по проведению СОУТ

Обнаруженные сведения о выполненной СОУТ формируется в формате отчета с обязательным указанием идентификационного номера, присвоенного спецоценке. Если руководитель предприятия не соглашается с итогами специальной оценки условий труда, он должен уведомить проверяющую организацию о возникшей ситуации не позже, чем в течение трех дней с момента получения копии отчета.


Поделиться: