Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Закажите специальную оценку условий труда. Аккредитованная лаборатория, аттестованные эксперты и проведение процедуры в рамках закона.
Работодатель обязан обеспечивать сотрудникам безопасные условия и охрану труда. Если условия труда признаны вредными или опасными, необходимо предоставлять дополнительные гарантии и компенсации. Для выявления таких особенностей проводят специальную оценку условий труда (СОУТ).
Специальная оценка условий труда (СОУТ) представляет собой комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов производства, присутствующих на рабочих местах любой организации и влияющих на условия труда. Цель СОУТ — установить уровень их воздействия на работников, учитывая отклонения зафиксированных значений от установленных гигиенических нормативов (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). При этом во внимание принимается использование работниками средств индивидуальной или коллективной защиты.
Отчего зависит стоимость
Организовывает и оплачивает специальную оценку условий труда (СОУТ) работодатель, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ. Стоимость проведения СОУТ полностью лежит на руководстве организации.
Она может варьироваться в зависимости от следующих факторов:
Кто обязан проводить
Специальную оценку условий труда (СОУТ) обязаны проводить все работодатели (организации и индивидуальные предприниматели), у которых есть сотрудники, оформленные по трудовому договору в соответствии с ТК РФ. Эта обязанность распространяется даже на работодателей с единственным сотрудником, например, генеральным директором в компании.
Однако существуют исключения.
СОУТ не требуется проводить в следующих случаях:
Когда необходима внеплановая СОУТ
Стандартная специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится раз в 5 лет. Она может быть бессрочной, если условия труда на рабочих местах остаются неизменными.
Однако Федеральный закон № 426-ФЗ предусматривает случаи, требующие проведения внеплановой СОУТ.
Внеплановая СОУТ проводится в установленные законом сроки.
В течение 12 месяцев со дня наступления, следующих событий:
- Ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
- Изменение технологических процессов;
- Замена производственного оборудования, влияющая на условия труда.
В течение 6 месяцев со дня наступления событий:
- Получение предписания государственного инспектора труда о необходимости проведения СОУТ;
- Изменение состава используемых материалов и/или сырья, способное повлиять на уровень воздействия вредных и (или) опасных факторов;
- Изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ/СКЗ);
- Происшествие несчастного случая на производстве (не по вине третьих лиц) или выявление профессионального заболевания, причиной которых стало воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- Поступление мотивированного предложения от выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Какие документы требуются для проведения
Подготовка документов для специальной оценки условий труда (СОУТ) осуществляется работодателем. Точный перечень может варьироваться в зависимости от специфики организации и закрепляется в договоре с экспертной организацией.
Документы условно можно разделить на две группы: основные (необходимые для организации и проведения оценки) и дополнительные (характеризующие производственную среду).
Основные документы (подготавливаются работодателем до заключения договора с экспертной организацией), включают.
Учредительные и организационные документы:
- Карточка организации (сведения о предприятии);
- Штатное расписание.
Распорядительные документы по СОУТ:
- Приказ о проведении СОУТ;
- Приказ об утверждении комиссии по проведению СОУТ;
- График проведения спецоценки;
- Перечень рабочих мест, подлежащих оценке.
Данные о работниках
Списки сотрудников, работающих на оцениваемых местах (особенно актуально для мест с потенциально вредными/опасными условиями).
Может потребоваться предоставление СНИЛС этих работников.
Дополнительные документы
Предоставляются работодателем при их наличии для выявления вредных/опасных факторов):
- Техническая документация на производственное оборудование;
- Характеристики технологических процессов;
- Должностные инструкции работников;
- Результаты предыдущих исследований (аттестаций рабочих мест, производственного контроля, СОУТ) на этих рабочих местах.
После проведения СОУТ работодатель обязан:
- Утвердить отчет экспертной организации;
- Ознакомить работников с результатами СОУТ, затрагивающими их рабочие места;
- Подать декларацию соответствия условий труда (если применимо) в территориальный орган Минтруда (Роструд).
Что включает отчет по СОУТ
Содержание отчета по СОУТ и формы входящих в него документов строго определяются приказом Минтруда России № 817н.
Данным нормативным актом установлен обязательный состав отчета, включающий:
- Перечень рабочих мест, прошедших специальную оценку;
- Карты специальной оценки условий труда (СОУТ);
- Протоколы выполненных исследований, испытаний и измерений;
- Сводную ведомость результатов СОУТ;
- Перечень рекомендованных мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- Заключение эксперта организации, проводившей оценку.
Что оценивается нашими экспертами
Федеральный закон № 426-ФЗ определяет перечень факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих оценке при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) для выявления их влияния на самочувствие и здоровье работников.
Физические факторы
Оценивается их непосредственное воздействие на организм.
К ним относятся:
- Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД);
- Виброакустические факторы (шум, инфразвук, ультразвук);
- Электромагнитные поля (постоянные и переменные);
- Ионизирующие и инфракрасные излучения;
- Параметры микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха);
- Показатели световой среды (освещенность).
Химические факторы
Проверяется наличие и концентрация вредных химических веществ, способных вступать в реакции, опасные для здоровья.
Оценке подлежат:
- Химические соединения в воздухе рабочей зоны;
- Вещества, контактирующие с кожей и одеждой работников;
- Соединения биологического синтеза (белки, ферменты, витамины, антибиотики, гормоны).
Биологические факторы
Определяется присутствие и количество следующих биологических агентов:
- Микроорганизмы-продуценты (синтезирующие органику из неорганики);
- Компоненты бактериальных препаратов (живые клетки, споры);
- Микроорганизмы, способные вызывать инфекционные заболевания.
Характер трудового процесса
- Тяжесть труда. Оценивается степень физической нагрузки на организм работника (перенос тяжестей, статические нагрузки, рабочие позы и т.д.);
- Напряженность труда. Оценивается степень сенсорной, эмоциональной и интеллектуальной нагрузки на нервную систему работника.
Помимо этого, в ходе СОУТ специалисты также анализируют эффективность применения средств индивидуальной защиты (СИЗ) работниками на оцениваемых местах.
По результатам СОУТ рабочим местам присваиваются классы условий труда.
Это позволяет определить:
- Необходимость оплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам;
- Кому из сотрудников положены сокращенный рабочий день, дополнительные дни отдыха, повышенная оплата труда, молоко или равноценные пищевые продукты;
- Требуется ли обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты;
- Нуждаются ли текущие условия труда в улучшении.
Штрафы
С 1 января 2014 года, на основании Федерального закона № 426-ФЗ, проведение СОУТ стало обязательным для всех работодателей, заменив собой ранее существовавшую аттестацию рабочих мест.
Соблюдение работодателем обязанности по проведению специальной оценки условий труда контролирует ГИТ. Инспекция осуществляет плановые проверки (согласно ежегодно публикуемым планам) и внеплановые — по жалобам работников или при получении информации о нарушениях, например, о непроведении СОУТ в установленный срок. Проверки могут быть документарными (анализ представленных документов) или выездными (непосредственно на предприятии), затрагивающими как общее соблюдение трудового законодательства, так и конкретные вопросы СОУТ (порядок проведения, выполнение предписанных мероприятий).
Непроведение СОУТ или нарушение установленного порядка ее проведения квалифицируется как административное правонарушение по статье 5.27.1 КоАП РФ.
За это предусмотрены следующие санкции:
- Для должностных лиц организации (например, директора) или индивидуального предпринимателя (ИП): предупреждение или штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
- Для юридических лиц: штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей.
При повторном нарушении требований к проведению СОУТ размер штрафов существенно увеличивается:
- Для должностных лиц или ИП: штраф от 30 000 до 40 000 рублей;
- Для юридических лиц: штраф от 100 000 до 200 000 рублей. В качестве альтернативы штрафу деятельность юридического лица или ИП может быть приостановлена на срок до 90 суток.
По результатам проверки, выявившей нарушения, ГИТ выдает работодателю предписание об их устранении в установленный срок. Невыполнение этого предписания влечет дополнительную административную ответственность по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ:
- Для должностных лиц или ИП: штраф от 1 000 до 2 000 рублей;
- Для юридических лиц: штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
Помните! Вредные и опасные условия труда, способны привести к возникновению профессиональных заболеваний, травме или даже смерти работника (ст. 209 ТК РФ).
Рекомендуем к покупке
Разработка документации
Разработка полного пакета документов, а также доработку и обновление уже существующих, согласно российскому законодательству и нормативных актов
Консультация по охране труда
Это профессиональная поддержка работодателей и специалистов в вопросах соблюдения требований законодательства, организации безопасных условий труда и подготовки к проверкам
Аудит охраны труда
Независимое исследование, направленное на обеспечение безопасности и сохранение жизни и здоровья работников организации
Преимущества
Высокий уровень профессионализма
Комплексные решения в области ОТ
Помогаем внедрять изменения
Надежный партнер в сфере ОТ
Задать вопрос
Наши специалисты готовы проконсультировать вас и помочь с любыми задачами: от оформления документации до организации обучения персонала. Напишите или позвоните нам — мы разберёмся в вашей ситуации и предложим удобное решение.
