Сопровождение при проверках госинспекции по труду
Полное взаимодействие с инспекцией, защита вашего бизнеса от незаконных претензий и минимизация риска получения штрафа.
Трудовая инспекция проводит проверки организаций любого масштаба – от микробизнеса до крупных предприятий. Согласно статье 360 Трудового кодекса РФ, инспекторы могут организовывать как плановые, так и внеплановые проверки. Внеплановые проверки часто инициируются по заявлениям работников, а также по информации от налоговой службы, прокуратуры или полиции. Частота и вероятность проверки конкретной организации зависят от характера её деятельности и истории соблюдения законодательства.
За выявленные нарушения трудового законодательства работодатель может понести наказание, включая штрафы или приостановку деятельности.
Что входит в нашу услугу
Услуга охватывает следующие этапы и действия.
Подготовка к проверке
Возможна предварительная дистанционная подготовка и корректировка документов по типовым спискам.
При наличии достаточного времени подготовка может быть организована поэтапно:
Непосредственное сопровождение проверки
Действия после проверки
Порядок и глубина работы зависят от сроков обращения, вида и причины проверки.
Какие бывают основания для проверки
Действующий мораторий на плановые проверки Государственной инспекции труда (ГИТ) продлен до 2030 года. Частота плановых проверок, отраженная в сводном плане, зависит от категории риска компании, определяемой опасностью условий труда.
В 2025 году плановые проверки будут проводиться только в отношении компаний, отнесенных к категории высокого риска, а также на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях.
Однако мораторий не отменяет возможность проведения внеплановых проверок работодателей.
Основания для внеплановой проверки ГИТ:
Обращаем внимание!
Анонимные обращения, а также обращения, не содержащие конкретных сведений о нарушениях, не могут служить основанием для внеплановой проверки;
О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или ГИТ не менее чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом;
Внеплановая проверка может проводиться в форме документарной (проверка документов) и (или) выездной (на месте) проверки.
Что проверяет ГИТ
Плановая проверка ГИТ может быть проведена в отношении любых организаций и проводится не чаще одного раза в три года.
Основания для ее проведения строго ограничены федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ:
- Истекло три года со дня государственной регистрации работодателя;
- Истекло три года с момента завершения последней плановой проверки данного работодателя;
- Работодатель фактически осуществляет свою деятельность в течение трех лет (с момента подачи специального уведомления в уполномоченный орган);
- Проверяющие не вправе ссылаться на иные причины для проведения плановой проверки.
Проверка охватывает два основных направления
Соблюдение трудового законодательства в части оформления трудовых отношений (кадровый документооборот):
- Учредительные документы;
- Коллективный договор;
- Правила внутреннего трудового распорядка;
- Трудовые договоры (соответствие ст. 57 ТК РФ);
- Штатное расписание;
- Табели учета рабочего времени (общие и для работников на вредных/опасных условиях);
- Документы по оплате труда (расчетные ведомости, положение об оплате труда и премировании);
- График отпусков (своевременность утверждения, соблюдение, оплата отпусков);
- Личные карточки работников (форма Т-2);
- Приказы по личному составу (о приеме, переводе, увольнении и др.);
- Трудовые книжки, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей;
- Положение о защите персональных данных;
- Документация по увольнению и расчетам с уволенными сотрудниками.
Соблюдение требований охраны труда и безопасности:
- Наличие и актуальность документов по охране труда (инструкции, программы инструктажей, журналы регистрации инструктажей);
- Документы, подтверждающие обучение работников по охране труда;
- Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) и их использование (предоставление гарантий и компенсаций, организация медосмотров);
- Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
- Документация по расследованию несчастных случаев (если были);
- Соблюдение мер безопасности при проведении работ.
Какую документацию нужно подготовить для проверки
Ключевые моменты при подготовке к проверке кадровой документации:
- Локальные нормативные акты (ЛНА): Коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка, Положения (об оплате, о персональных данных, о коммерческой тайне) должны соответствовать ТК РФ, не противоречить друг другу и не ухудшать положение работников;
- Сопоставимость документов: условия в трудовых договорах должны соответствовать штатному расписанию, Положению об оплате труда, Правилам внутреннего трудового распорядка (режим работы, сроки выплаты зарплаты);
- График отпусков: утверждается не позднее чем за две недели до конца календарного года. Проверяется соблюдение графика, полнота выплаты отпускных, законность переносов/продлений (наличие приказов и заявлений);
- Выплата заработной платы: обязательность выплаты не реже двух раз в месяц. Зарплата не должна быть ниже МРОТ. Сроки и место выплаты должны быть указаны в Правилах внутреннего трудового распорядка и/или трудовых договорах. Документальное подтверждение выплаты надбавок, премий.
Что еще нужно знать
Процедура документарной проверки ГИТ (как вид надзорного мероприятия):
- Инспектор ГИТ вправе запросить у работодателя документы, необходимые для проверки (список обычно указывается заранее);
- Запрос направляется в письменной форме вместе с копией приказа (распоряжения) о начале проверки;
- Работодатель обязан предоставить запрошенные документы (в виде заверенных копий или в электронной форме) в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запроса;
- Если предоставленных документов недостаточно, инспектор может направить повторный запрос, на который также дается 10 дней;
- Непредоставление документов в срок может служить основанием для проведения выездной проверки;
- Перечень запрашиваемых документов не является исчерпывающим и определяется предметом проверки.
Полномочия ГИТ
Основная функция ГИД, — это осуществлять контроль и надзор за соблюдением работодателями требований трудового законодательства и выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений или их вероятности, которые включают.
Специальные полномочия в сфере охраны труда:
- Требовать от работодателя отстранения от работы лиц;
- Не прошедших обязательный инструктаж по охране труда;
- Не соблюдающих установленные правила безопасности.
Ключевые административные права:
- Привлекать виновных лиц к административной ответственности;
- Временно приостанавливать деятельность предприятий или отдельных производственных участков;
- Расследовать несчастные случаи, произошедшие на производстве.
Права, обеспечивающие выполнение функций:
- Беспрепятственно посещать территорию работодателя в любое время суток (при предъявлении удостоверения; при плановой проверке требуется предварительное уведомление).
- Запрашивать и получать необходимые документы, информацию и объяснения для осуществления контроля.
- Изымать вещественные доказательства и образцы для исследований (с оформлением установленного порядка).
- Работодатель обязан предоставлять запрошенные документы (оригиналы или заверенные копии). Отказ является правонарушением.
Оформление результатов проверки (акт)
По итогам проверки составляется акт по установленной форме, который включает:
- Основание для проведения проверки.
- Даты начала и окончания.
- Сведения о проверяемом работодателе и инспекторе(ах).
- Данные присутствовавших при проверке лиц.
- Подробное описание выявленных нарушений трудового законодательства.
- Предложения о привлечении к ответственности (указывается вид нарушения и возможные санкции: штраф, дисквалификация должностного лица, приостановка деятельности).
- Результаты проведенных исследований (если были).
Ответственность за нарушения может возлагаться как на организацию-работодателя, так и на конкретных должностных лиц.
Штрафы
При выявлении нарушений трудового законодательства Государственной инспекцией труда (ГИТ) работодателю в первую очередь может быть вынесено предупреждение с требованием устранить нарушения в установленный срок.
Однако чаще применяются административные наказания, предусмотренные КоАП РФ.
Нарушения при оформлении трудовых отношений
- Отсутствие трудового договора или его ненадлежащее оформление:
- Первое нарушение: штраф для должностных лиц – 10 000 – 20 000 ₽; для ИП – 5 000 – 10 000 ₽; для юрлиц – 50 000 – 100 000 ₽ (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ);
- Повторное нарушение: штраф для ИП – 30 000 – 40 000 ₽; для должностных лиц – дисквалификация на 1-3 года; для юрлиц – 100 000 – 200 000 ₽ (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ).
- Нарушения в сфере оплаты труда:
Задержка заработной платы, выплата в неполном размере или ниже МРОТ:
- Первое нарушение: штраф для должностных лиц – 10 000 – 20 000 ₽; для ИП – 1 000 – 5 000 ₽; для юрлиц – 30 000 – 50 000 ₽ (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);
- Повторное нарушение: штраф для должностных лиц – 20 000 – 30 000 ₽ или дисквалификация на 1-3 года; для ИП – 10 000 – 30 000 ₽; для юрлиц – 50 000 – 100 000 ₽ (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
- Иные нарушения трудового законодательства (не отнесенные к пп. 1,2,4,5):
- Первое нарушение: штраф для должностных лиц – 1 000 – 5 000 ₽; для ИП – 1 000 – 5 000 ₽; для юрлиц – 30 000 – 50 000 ₽ (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ);
- Повторное нарушение: штраф для должностных лиц – 10 000 – 20 000 ₽ или дисквалификация на 1-3 года; для ИП – 10 000 – 20 000 ₽; для юрлиц – 50 000 – 70 000 ₽ (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Нарушения требований охраны труда
- Неудовлетворительные условия труда:
- Первое нарушение: штраф для должностных лиц – 5 000 – 10 000 ₽; для ИП – 5 000 – 10 000 ₽; для юрлиц – 60 000 – 80 000 ₽ (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- Повторное нарушение: штраф для должностных лиц – 30 000 – 40 000 ₽ или дисквалификация на 1-3 года; для ИП – 30 000 – 40 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток; для юрлиц – 100 000 – 200 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
- Допуск к работе без инструктажа по охране труда, медосмотра, обучения и СИЗ:
- Первое нарушение: штраф для должностных лиц – 15 000 – 25 000 ₽; для ИП – 15 000 – 25 000 ₽; для юрлиц – 110 000 – 130 000 ₽ (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- Повторное нарушение: штраф для должностных лиц – 30 000 – 40 000 ₽ или дисквалификация на 1-3 года; для ИП – 30 000 – 40 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток; для юрлиц – 100 000 – 200 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
- Отсутствие средств индивидуальной защиты (СИЗ):
- Первое нарушение: штраф для должностных лиц – 20 000 – 30 000 ₽; для ИП – 20 000 – 30 000 ₽; для юрлиц – 130 000 – 150 000 ₽ (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- Повторное нарушение: штраф для должностных лиц – 30 000 – 40 000 ₽ или дисквалификация на 1-3 года; для ИП – 30 000 – 40 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток; для юрлиц – 100 000 – 200 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
Результаты проверки, включая вынесенное постановление о штрафе или предписание, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Рекомендуем к покупке
Разработка документации
Разработка полного пакета документов, а также доработку и обновление уже существующих, согласно российскому законодательству и нормативных актов
Консультация по охране труда
Это профессиональная поддержка работодателей и специалистов в вопросах соблюдения требований законодательства, организации безопасных условий труда и подготовки к проверкам
Специальная оценка условий труда
Специальной оценкой условий труда (СОУТ), называют комплекс мероприятий, в задачу которых входит выявление опасных и вредных производственных факторов
Преимущества
Высокий уровень профессионализма
Комплексные решения в области ОТ
Помогаем внедрять изменения
Надежный партнер в сфере ОТ
Задать вопрос
Наши специалисты готовы проконсультировать вас и помочь с любыми задачами: от оформления документации до организации обучения персонала. Напишите или позвоните нам — мы разберёмся в вашей ситуации и предложим удобное решение.
