Реформа 2022 года разбила прежнее единое обучение по охране труда на три самостоятельных курса под буквами А, Б и В. Если с крайними всё более-менее ясно, то средний, под буквой Б, чаще всего и ставит работодателей в тупик: кому адресован, можно ли провести внутри компании, как часто повторять и чем отличается от соседних программ. Цена неверного ответа материальна — ошибётесь с тем, кого и по какой программе обучать, получите штраф на первой же проверке, а под программу Б подпадает почти весь рабочий коллектив. Разбираем по пунктам.
Каркас подготовки работников по охране труда — это Правила, закреплённые постановлением правительства с номером 2464 от декабря 2021. Заработали они с начала осени 2022 года, вытеснив прежний порядок, который когда-то утверждали два ведомства совместно. Сама обязанность работодателя учить персонал охране труда прописана ступенью выше — в Трудовом кодексе, в его статьях 214 и 219.
Важная деталь на 2026 год: само постановление № 2464 действует до 1 сентября 2026 года. К этому сроку ожидается его обновление, поэтому за изменениями в правилах обучения стоит следить — особенно тем, кто планирует обучение на конец года.
Понятнее всего место программы Б проступает в сравнении с двумя другими курсами.
Первый курс отвечает за общую картину: как вообще устроена охрана труда в компании и как работает система управления ею. Тут речь про организацию — кто за что отвечает, как выстроена СУОТ, какие документы положено вести. Слушатели — руководящее звено, специалисты по охране труда, члены комиссий, уполномоченные.
Второй курс посвящён тому, как безопасно выполнять работу в условиях, где на человека влияют вредные либо опасные факторы и источники опасности. А выявляют их через две процедуры — спецоценку условий труда и оценку профессиональных рисков. Если коротко, акцент тут не на системе вообще, а на защите отдельного сотрудника прямо на его рабочем месте.
Третий курс берёт на себя работы повышенной опасности — те, под которые нормативка прописывает усиленные требования: высота, замкнутые пространства, электроустановки и подобное им. Их примерный перечень дан в Приложении № 2 к приказу Минтруда № 776н от 29.10.2021, а конкретные требования к каждому виду работ задают отраслевые правила по охране труда (ПОТ).
Разграничение между Б и В — не формальность, и на нём чаще всего спотыкаются. Разберём на живом примере. Возьмём электрогазосварщика, который варит конструкции на высоте. На него действуют вредные факторы самой сварки — это сразу основание для программы Б. Но при этом высотные работы входят в перечень работ повышенной опасности — а значит, ему дополнительно нужна программа В. Получается, один работник проходит обе программы, и одна другую не отменяет: это прямо заложено в логике постановления № 2464.
Охват у программы Б — самый широкий среди трёх курсов. Под неё попадают руководители подразделений и их замы, специалисты и рабочие — иначе говоря, почти весь штат, чьи рабочие места по итогам спецоценки или оценки рисков связаны с вредными или опасными факторами.
За бортом остаются практически только те сотрудники, у кого на рабочем месте таких факторов не нашли. Здесь важна конкретика, потому что вокруг этого освобождения много путаницы. Освободить работника от программы Б можно, если одновременно соблюдены три условия: на его рабочем месте по СОУТ оптимальные или допустимые условия труда, в работе он использует только компьютер и обычную офисную технику, и при этом других источников опасности рядом нет. Типичный пример — офисный бухгалтер или менеджер. А вот если хотя бы одно условие не выполнено, обучать придётся. И здесь стоит трезво взвесить риск: если с освобождённым работником всё же произойдёт несчастный случай, при разборе инспектор почти наверняка расценит отсутствие обучения как нарушение — и работодатель получит штраф. Освобождать стоит, только когда вы уверены, что иных профопасностей на месте действительно нет.
Полезный ориентир, кого записывать на программу Б: смотреть не на название должности, а на карту спецоценки и материалы оценки рисков по конкретному рабочему месту. Зафиксированы там вредные или опасные факторы — сотрудник на этом месте под программу Б подпадает. Это снимает большинство споров о составе обучаемых.
Отдельная ситуация — со специалистами по охране труда и рядом ответственных лиц. Для них программа Б идёт в связке с программой А, и осваивать обе они должны не внутри компании, а в аккредитованном учебном центре.
Меньше шестнадцати часов программа Б длиться не может — это нижний предел, конкретная продолжительность растёт под отраслевую специфику. Повторять обучение нужно минимум раз в три года. Для новичков и переведённых на другую должность есть отдельный срок — шестьдесят дней. Важно: этот срок отсчитывается до допуска к самостоятельной работе, то есть пока обучение не пройдено, допускать сотрудника к самостоятельным задачам нельзя.
Принципиальная черта курса: в нём обязательны практические занятия, и под них резервируется минимум четверть учебного времени. Именно практика отличает программу Б от чисто теоретического курса А — мало прослушать лекцию, нужно вживую отработать безопасные приёмы.
Завершается всё проверкой знаний. Результат вписывают в протокол, а информацию о проверке выгружают в реестр обученных лиц — его держит Минтруд. Пока такой записи в реестре не появилось, формально обучение не засчитано, даже если по факту работник его прошёл. Запись стоит проверить в открытой части реестра на портале Минтруда сразу после обучения — не дожидаясь, когда этим заинтересуется инспектор.
Выбор у работодателя есть, но не без ограничений.
Часть категорий разрешено обучать исключительно в аккредитованном учебном центре. Это руководитель компании и его замы, на которых возложена охрана труда, сами специалисты по охране труда, члены экзаменационных комиссий, ответственные за инструктажи и подготовку. Вариант с внутренним обучением для них закрыт.
Прочих работников учить внутри можно при двух условиях. Первое: компания заранее регистрирует в Минтруде право обучать своими силами — нужны экзаменационная комиссия и минимум двое обучающих специалистов. Второе: сохраняется минимальная квота работников, которых всё равно придётся провести через внешний центр, и она зависит от среднесписочной численности и категории риска предприятия.
Как выбрать на практике. Внутреннее обучение дешевле только на первый взгляд. Чтобы оно окупилось, нужно содержать комиссию, разрабатывать и обновлять программы под каждую должность, следить за нормативкой и вести регистрацию в реестре обучающих. Для небольшого штата эти затраты почти всегда перевешивают экономию на курсах — проще отдать обучение во внешний центр. Внутренний формат оправдывает себя на крупных производствах с большим потоком работников и выделенной службой охраны труда.
Когда сотрудник, которому полагалась программа Б, её не прошёл, это трактуется как нарушение требований охраны труда — со всеми последствиями по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Первая часть этой статьи за нарушение требований охраны труда сулит организации предупреждение либо штраф в диапазоне от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей. Однако если инспектор увидит, что необученный работник уже трудится, включается более тяжёлая третья часть — за допуск к работе без подготовки и проверки знаний по охране труда: тут для юрлица вилка от ста десяти до ста тридцати тысяч.
Здесь два важных нюанса. Первый — про размер взыскания: для малого и микробизнеса штрафы заметно ниже, ведь такие компании чаще всего наказывают третьей части ст. 5.27.1 вилка от пятнадцати до двадцати пяти тысяч. Второй — про несколько работников: вопреки расхожему мнению, штраф не всегда механически умножается на их число. Судебная практика неоднозначна — где-то суды поддерживают отдельный штраф за каждого допущенного, где-то оставляют одно наказание за нарушение в целом. Но и без умножения сумма ощутима, а обучение почти всегда обходится несопоставимо дешевле.
Можно ли пройти программу Б полностью дистанционно? Полностью — нельзя. Из шестнадцати часов программы обязательная практика (минимум четыре часа, та самая четверть объёма) проходит очно: отработать безопасные приёмы удалённо невозможно. Остальные двенадцать часов теории допустимо освоить дистанционно. Обучение при этом отражают в табеле учёта рабочего времени.
Нужна ли программа Б директору? Руководитель организации проходит обучение в аккредитованном учебном центре; для него обязательна программа А, а программа Б — если на его рабочем месте по СОУТ есть вредные или опасные факторы либо он попадает под её требования по характеру работы.
Заменяет ли программа В программу Б? Нет. Это разные курсы под разные задачи, и они не отменяют друг друга. Работник, выполняющий работы повышенной опасности во вредных условиях, проходит обе.
Учебный центр «Максимум» ведёт обучение по программе Б охраны труда для работников любой категории — от специалистов и начальников подразделений до рабочих специальностей. Курс собран под требования ПП № 2464, в него заложена обязательная практическая часть, а на финише — проверка знаний с выгрузкой сведений в реестр обученных лиц Минтруда. Заниматься можно и дистанционно, а на сайте центра работает онлайн-тестирование по программе Б, по которому реально заранее прикинуть, насколько работники готовы к проверке, и подтянуть слабые места. Помимо обучения центр берёт на себя и разработку программ по охране труда под конкретное предприятие — с опорой на результаты спецоценки условий труда и оценки профрисков. В сумме это закрывает работодателю весь путь: подготовить программы, провести обучение, довести работников до подтверждённой записи в реестре и собрать пакет документов, готовый к визиту инспекции.
Автор статьи: Ольга Лапина
Мы используем файлы cookie
Сайт ГК «МАКСИМУМ» использует cookie, чтобы сайт работал корректно и был удобным для вас. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с их использованием. Подробнее в политике сайта.
