Содержание статьи:
Расследование несчастного случая для работодателя всегда процесс неприятный. В частности, это связано с заполнением большого количества документов, количество, виды, наименования, формы которых утверждены законодательно. Это означает, что работодатель обязан их делать безошибочно и не допускать самостоятельных формулировок и интерпретаций. Основным документом из оформляемого комплекта является конечный акт, содержащий результаты разбирательства, причины травмы, выводы комиссии и т.д. Акт носит особое обозначение – “Н-1”.
Акт Н-1 – часть расследования
Некоторые работодатели и специалисты по охране труда уверены, что заполнение акта Н-1 это и есть, то самое расследование несчастного случая. На самом деле это его малая часть, которая можно считать последним этапом на пути к его завершению. Чтобы в этом вопросе окончательно разобраться рассмотрим порядок, а точнее алгоритм действий, который составляет расследование несчастного случая.
Все начинается с момента формирования комиссии для проведения расследования. К слову, это обязанность работодателя, которую нужно выполнить немедленно согласно статье 229 ТК РФ (30.12.2001 N 197-ФЗ). Комиссия должна состоять из нечетного количественного состава (не менее трех человек), который утверждается приказом работодателя. По конкретному составу – все зависит от тяжести последствий травмы:
легкие – состоит из работников организации;
тяжелые и смертельные, включая групповые НС – стандартно в состав входит госинспектор ГИТ, представители других органов власти, профсоюза и страховщика. Могут добавляться и другие лица, как правило служащие госорганов в зависимости от обстоятельств произошедшего, а также сам пострадавший или его представитель.
Созданная комиссия проводит все необходимые для расследования мероприятия (статья 229.2 ТК РФ):
получает объяснения от травмированного, если он в состоянии их давать;
определяет тех, кто имеет информацию о случившемся и опрашивает их;
устанавливает и осматривает место происшествия;
устанавливает сотрудников, которые допустили нарушение требований;
получают и структурируют необходимую информацию от работодателя.
Вышеуказанные действия являются базовыми. Кроме них могут проводиться дополнительные меры – проведение дополнительных расчетов, исследований и испытаний, фото – и видеофиксации, предоставление помещений, средств связи и других необходимых для расследования устройств и т.д. За все это платит работодатель.
Все проведенные мероприятия и вся собранная информация документируется и визируется. Каждый из них отражает отдельно то или иное действие комиссии в процессе расследования. Например, опросы пострадавшего и очевидцев случая травмирования фиксируется в соответствующем протокол, а факт прохождения пострадавшим инструктажей устанавливается приложением копий документов его регистрации. Не исчерпывающий перечень документов по расследованию несчастного случая приведен в статьей 229.2 ТК РФ. Его можно дополнять в зависимости от обстоятельств и причин произошедшей травмы. В этот комплект входит акт Н-1.
Требования к оформлению акта Н-1
Акт по форме Н-1 заполняется членами комиссии по расследованию. На практике, большую часть работы комиссии, включая заполнение необходимых документов выполняет специалист по охране труда или работник, выполняющий его функции. Так происходит только при травме с легкими последствиями, когда комиссию не возглавляет инспектор ГИТ. В таких ситуациях акт оформляется инспектором, либо он это поручает другому члену комиссии, которые не являются представителями работодателя. Если случай травмы носит групповой характер, то акт оформляется на каждого, кто получил травму.
После заполнения акта его нужно подписать, то есть каждый член комиссии обязан поставить в нем свою подпись. Окончательное утверждение документа поручается председателю комиссии. Если травма признана страховым случаем, то подписывается дополнительный экземпляр акта Н-1 для направлению страховщику. К слову, бывают ситуации когда некоторые члены комиссии не согласны с результатами проведенного расследования и отказываются подписывать акт, считая такой шаг единственно верным для выражения своего несогласия. На самом деле подписать конечный документ они обязаны. Свое мнение они имеют право изложить в письменном виде и приложить его к акту Н-1.
Времени на оформление окончательного документа вполне достаточно независимо от последствий травмы. При “легкой” травме комиссии отводится три дня, а при “тяжелом” и “смертельном” исходе повреждения здоровья – пятнадцать дней.
Указанные требования применяются не только к оформлению акта формы Н-1. Например, если травму получил спортсмен, при определенных обстоятельствах, то этот случай оформляется документом по форме Н-1ПС. Также, другой формой оформляются травмы, приведшие к смерти пяти человек и более и полученные при ликвидации ЧС – форма Н-1ЧС.
Заполнение акта Н-1
Акт Н-1 не является документом свободной формы составления. Его формат утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.04.2022 № 223н. Именно поэтому его заполнение проводится в определенной последовательности. Очень важно при заполнении не упустить ни одной важной, даже малейшей детали.
Итак, заполнение начинается с головной части документа. Здесь необходимо пронумеровать акт, поставить дату и указать информацию о работодателе. В этом месте, в будущем свою подпись поставит руководитель компании и завизирует ее печатью, если она имеется в компании.
Далее в акте указываются сведения о происшествии. В этот раздел вносятся максимально подробные данные – дата, время, место работы травмированного, состав комиссии. Важно указать коды по классификаторам НС, который утвержден приложением № 3 приказа № 223н. Например, чтобы прокодировать степень тяжести несчастного случая используется третий раздел указанного приложения к приказу. В нем же необходимо поставить код времени происшествия, а также кодом обозначить количество часов, прошедших с начала рабочего дня. Еще один код необходимо проставить, чтобы обозначить число работников в организации.
В следующем разделе заполняются сведения о пострадавшем. Здесь все довольно просто – указываются персональные данные (ФИО, пол, дата рождения и т.д.), должность, стаж. Некоторые из указываемых сведений нужно также прокодировать:
пол (подраздел 05);
возраст (подраздел 06);
профстатус (подраздел 13);
номер профстандарта (подраздел 14);
стаж работы в профессии (подраздел 07).
Дальше необходимо заполнить раздел по обучению. Здесь нет кодирования, а вносят сведенич по инструктажам (вводный. первичный, повторный), проверке знания и стажировке, если она проводилась с пострадавшим.
В следующей части акта необходимо описать место происшествия. Здесь необходимо максимально подробно описать степень воздействия рабочих факторов, оборудование и инструмент, которым пользовался работник, применяемые им материалы и т.д. В этой части нужно указать код, который соответствует классу условий труда по СОУТ. Для этого используется раздел 08 дополнительного классификатора.
Далее в документе необходимо изложить всю хронологию произошедшего. Это становится возможным благодаря собранной информации, показаний очевидцев, сделанных выводов и т.д. В этом разделе необходимо указать код, который обозначает вид происшествия. Кодовое обозначение нужно искать в первом классификаторе. Также, необходимо дать характеристику повреждений, указанием необходимых кодов. Вся информация об этом содержится в справке, составленной по специальной форме №315/у.
В завершении, необходимо указать причины, обстоятельства, которые стали источником травмы, виновников, в результате действий которых возникли указанные причины, а также ссылки на требования закона, которые были нарушены. В вопросе определения нарушителей может быть три исхода событий:
виновен работодатель;
виновен трамированный и работодатель;
никто не виновен.
В третьем случае нужно указать отсутствие виновных лиц, потому как травма была получена в результате воздействия внешних факторов. Причины травмы дополняются кодами, которые перечислены во втором классификаторе. В конце акта нужно перечислить мероприятия, направленные на устранение причины происшествия и профилактики их возникновения в будущем.
Мы используем файлы cookie
Сайт ГК «МАКСИМУМ» использует cookie, чтобы сайт работал корректно и был удобным для вас. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с их использованием. Подробнее в политике сайта.
